十四五规划硬核分析 十四五规划重点内容解读

2021-04-02 16:00

  3月13日,中央人民政府网公布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称“十四五”规划纲要)。作为指导中国今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件,开启了我国新征程的宏伟蓝图。全文集中在两个章节提及医疗卫生健康领域内容,各类与百姓民生有关的规划亦着墨颇多。

  加强公立医院建设、支持社会办医、健全全民医保制度、强化基层公卫体系……“十四五”规划纲要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,坚持预防为主的方针,深入实施健康中国行动,完善国民健康促进政策,织牢国家公共卫生防护网,为人民提供全方位全生命期健康服务。

  任务已下达,撸起袖子加油干。小编带您一起看“十四五”规划纲要里与大健康息息相关的那些“要点”。

十四五规划分析研判

  新机制:医保筹资方式要调整

  医保制度改革是破解民众看病难、看病贵问题的关键。“十四五”规划纲要提出的医疗保险制度改革路径比较清晰,依然是“健全全民医保制度”。

  根据国家医保局数据,2020年全国基本医保参保人数13.6亿人,参保率稳定在95%以上。随着覆盖的人群和疾病越来越多,新阶段医保改革面临的问题是:未来医保资金如何筹集?南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来告诉记者,寻找“十四五”时期基本医保待遇调整机制,是下一步工作重点。

  “十四五”规划纲要提到,健全基本医疗保险稳定可持续筹资和待遇调整机制,完善医保缴费参保政策,实行医疗保障待遇清单制度。“权利和义务是对等的,我们总希望医保承担更多责任,那么未来筹资机制肯定要做出动态调整。”朱铭来说。

  除此之外,未来医保工作将更强调公平性,以做到同人同待遇。

  “十四五”规划纲要提到,完善基本医疗保险门诊共济保障机制,健全重大疾病医疗保险和救助制度。在朱铭来看来,门诊共济并不是简单地做加法,“之前建立这一制度是因为门诊费用管理较为复杂。”朱铭来预测,建立门诊共济保障制度后,门诊管理监管一定会加强,实现提质增效。

  关于医疗保障,“十四五规划纲要”还特别提到稳步建立长期护理保险制度和积极发展商业医疗保险。朱铭来认为这与老龄化社会的到来不无关系,人们需要更多保障。长期护理险和商业险下一步发展重点,朱铭来认为是探索出成熟的长期护理保险体系,并研究出商业保险产品与医保的对接办法。

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