人社部回应2035年养老金耗尽 养老金能按时足额发放吗

2019-04-23 14:59
  至诚网(www.zhicheng.com)4月23日讯

  养老金2035将耗尽

  4月23日,人社部召开2019年一季度新闻发布会。会上,人社部养老保险司司长聂明隽对于日前网上盛传的“2035年养老保险金将被用完”予以明确回应。聂明隽表示,对于养老保险可持续发展问题,我国已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施,完全能够保证养老金的长期按时足额发放,完全能够保证制度的健康平稳运行。

  具体来说,聂明隽介绍,为保障养老金制度的健康平稳运行,首先,我国通过实施降低社保费率综合政策,做大养老保险的“蛋糕”,形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。“4月10号国务院印发了《降低社会保险费率综合方案》,其中有两项重要政策,第一是降低养老保险的单位缴费比例,第二是调整个人缴费基数的上下限。

  这两项政策的实施,不仅减轻了企业的社保负担,还降低了参保缴费的门槛,有利于提高企业和职工的参保积极性,将更多职工纳入到养老保险制度中来,形成良性循环。”聂明隽解释称,降低社保费率综合政策,不仅增强了企业活力,还有利于做大养老保险的“蛋糕”,改善养老保险的抚养比,是一项意义非常重大、影响非常深远的战略性安排。

  其次,聂明隽提及了中央调剂制度。他认为,该制度可以均衡地区之间的养老保险负担,帮助困难地区确保发放。“当前企业养老保险的运行总体是平稳的,基金当期收大于支,滚存结余不断增加。2018年末,企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元,有比较强的保障能力。

  但是客观地说,结构性矛盾比较突出,地区之间很不平衡,不仅养老保险单位缴费比例不统一,基金结余差异也非常大。”聂明隽直言,当前和今后一个时期,结构性矛盾问题是养老保险运行的主要矛盾。从去年下半年起,中央实施了养老保险基金中央调剂制度,进展比较顺利,开始有效地缓解结构性矛盾问题。

  与此同时,聂明隽表示,我国还在不断增加战略储备基金,今后还将继续做大做强。“从本世纪初开始,国家就建立了战略储备基金,通过采取多种措施,基金规模不断扩大。目前,全国社保基金已有2万亿左右的战略储备,而且划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动,今后还将继续加大划转力度。”

  此外,聂明隽还明确表示,目前我国各级财政对基本养老保险的资金投入是逐年增加的。今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到了5285亿元,同比增长9.4%,地方财政也相应做出了资金安排。

  而且,,养老保险其他改革正在稳步推进,制度内在的激励约束机制正在进一步健全,我们将会同有关部门采取综合措施,积极稳妥地开展养老保险基金投资运营、加大基金中央调剂力度、不断提高统筹层次、加强基金监管等,同时不断加强制度的自身建设,使制度内在的多缴多得、长缴多得的激励约束机制更加健全。

  “可以明确地讲,我们对化解未来的支付风险是有准备的,制度的可持续发展是可以保证的。”聂明隽强调。

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