2018年印花税最新规定:取消印花税指日可待

2018年印花税最新规定:取消印花税指日可待
       至诚财经网(www.zhicheng.com)10月29日讯

  A股连续大跌,提振投资者信心是关键,有关取消股票交易印花税的建议成为热议。

2018印花税取消

  中国国际经济交流中心副理事长、十二届全国人大财经委副主任委员黄奇帆近日表示,上世纪90年代以来,美国、日本、欧盟先后取消了印花税,目前全世界主要股票交易所中只有印度和中国内地还在征收,对中国开放市场、参与全球股权投资资本竞争十分不利。建议取消印花税,以降低交易成本,激励资本市场增强活力、健康发展。

  对此建议,有市场人士认为,A股投资者结构以散户为主,证券账户资产低于50万元的投资者占比达75%左右,若下调或取消股票交易印花税,将有助于减轻中小投资者的交易成本。2017年股票交易印花税累计1124.62亿元,与我国14万亿元的税收总收入相比占比低,取消印花税对国家财税收支的影响是有限和可控的。

  目前,A股、B股、新三板股票交易印花税率均为0.1%且单向征收,由卖出方承担。值得注意的是,调整股票交易印花税多次在牛市与熊市中被作为政策引导的工具,但最近十年没有调整过。

  股票交易印花税改为单向征收0.1%,是从2008年9月19日起执行的,当时是多项救市政策之一。上证指数2007年10月起从历史高点6124点持续下跌,到2008年9月18日盘中最低跌至1802点。印花税改为单向征收,国资委支持央企增持或回购,汇金公司将在二级市场自主购入工、中、建三大银行股票,这三大利好政策刺激2008年9月19日的上证指数暴涨9.46%,收盘2075.09点。

  不过,股市走势受到多方面因素的影响,不会因为印花税的调整而“一锤定音”。上证指数在2008年9月19日三大利好政策的刺激下短线重返2300点上方,但2008年10月下旬创出1664点的调整新低。2008年4月24日印花税由0.3%调整为0.1%,当日上证指数暴涨9.29%,之后几个月从3600多点狂泻至2000点下方。

  有分析认为,我国股票交易印花税虽处于历史较低水平,但下调或取消有助于缓解市场情绪及刺激交投活跃。前几年,A股交易经手费、过户费和期货交易手续费标准等多次下调,减轻了市场成本,体现出保护投资者利益及促进市场健康发展的政策目的。印花税作为股票交易的主要成本之一,减负应该成为趋势。从A股市场的实际出发,可考虑从两个角度对股票交易印花税“做减法”。

  其一,对亏损投资者免征或减征印花税,从而体现公平性,减轻亏损投资者的损失。欧美成熟市场征收资本利得税代替股票交易印花税,我国短期内不可能取消印花税而改征资本利得税,但对亏损投资者免征或减征印花税,也可达到调节不同投资者税负水平及促进公平的作用。有的成熟市场不但对当年亏损不征税,还允许计税时抵扣一定额度的前期亏损,这是值得A股市场借鉴的做法。

  其二,对长期投资免征或减征印花税。我国已对股息红利税实施差别化征收的政策,持股1年以上的投资者免征红利税,持股1个月以内、1个月至1年的实际税负分别按20%和10%征收。这项调整实施于2015年9月8日,旨在通过税收政策的杠杆作用来引导长期投资。A股市场不缺资金而缺长期资金,股票交易印花税的调整考虑同样可以立足于鼓励长期投资,不妨对持股1个月至1年的投资者减半征收印花税,对持股超过1年以上的投资者免征印花税。这样的话,有助于引导长期投资,比简单取消印花税更有利于促进市场健康发展。

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