美国退出tpp对中国的影响:对美国是弊对中国是利?

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  至诚财经网(www.zhicheng.com)1月24日讯

  美国总统特朗普1月23日(美国东部时间)签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。特朗普签署行政命令时表示,退出TPP对于美国工人来说是件“大好事”。

  特朗普在竞选中曾多次抨击TPP将“摧毁”美国制造业,承诺当选后不再签署大型区域贸易协定,而是注重一对一的双边贸易协定谈判。他日前表示美国将很快与加拿大和墨西哥就北美自贸协定重新谈判。

美国退出tpp的影响

  特朗普签订退出TPP

  TPP是什么?

  TPP又被称为是跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),也被称作“经济北约”。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定。

  TPP协议

  白宫:退出TPP是象征美国贸易政策新时代

  白宫发言人斯派塞表示,这个措施迎来美国贸易政策的新时代。1月24日报道,白宫所发布的新闻稿指出,正式退出TPP,是特朗普采取的第一个行政措施(executive action);TPP这种类型的多边贸易协定不符合美国最佳利益,特朗普正迅速推动贸易政策,增加美国劳工和制造商的竞争力。

  斯派塞并说,特朗普退出TPP是象征美国贸易政策新时代,将美国劳工放在第一,并且向世界其它国家说明,美国谈判双边协定的方式,将会是确保美国能从这些交易中得到什么。

  因为规模庞大,而且美国人主导,TPP被认为是美国人对建立全球贸易新秩序的新尝试。而他某种程度上要冲击的旧秩序,则是中国好不容易争取到的WTO(世界贸易组织)。

  因此,这被很多人认为是美国阻击中国经济的一个行为。不带中国玩的TPP是什么东西,那他对中国有什么影响呢?

  特朗普宣布退出TPP 对美弊对中利?

  就被看成是美国针对中国的亚洲再平衡战略的TPP协定,美国宣布退出,会对中国及美国双方产生什么样的影响?

  “美国在TPP上的大撤退和政策调整,让盟友很失望,事实上影响了美国的政治声誉,打破了成员国的心理平衡。”中国社会科学院美国研究所美国外交室主任、研究员袁征解释说,最为突出的是日本,正在阿根廷访问的安倍晋三在新闻发布会上立即回应:“没有美国,TPP没有意义。”

美国退出tpp的影响

  他同时表示,不可能重新谈判该协定,“这将打乱基本的利益平衡”。日本九州大学学者也称,TPP包含着日本的国际政治利益,对日本而言,TPP不仅是区域经济一体化问题,更是日本追求国际话语权和影响力、制衡中国的重要工具和载体,是日本参与制定另一套国际准则的“重头戏”。

  新西兰总理约翰·基则表示,“TPP协议是美国在亚太地区领导力的体现。我们希望美国能留在这一区域。如果美国缺席,这个位置也必须被填满,而且将被中国填满。”

  彼得森国际经济学会的经济学家和贸易专家加里·哈弗鲍尔直白表示,美国退出TPP对美国将是一个很大的损失,中国一直在试图跟参加TPP的一部分国家达成不同的贸易协定,以便扩大中国的影响力。

  他还称,美国退出TPP还意味着这个世界最大的经济体的经济增长将会失去半个百分点,像越南和马来西亚这样的小经济体将会受到更严重打击。

  另有智库国际与战略研究中心高级研究员迈尔斯·卡勒表示,特朗普政府可能将国内问题放在贸易之前,这会给中国及其他国家主导贸易的机会。TPP搁浅也可能提升“亚太自由贸易区”(FTAAP)等协定的影响力,而中国一直是亚太自由贸易区的坚定支持者。

  美国共和党参议员丹·科茨则持有不同观点,在他看来,无论有没有TPP,一些太平洋国家都可能要保持与美国的密切关系与合作。

  “美国退出TPP对中国来讲也不完全是大好事,未来将面临许多挑战。”中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文并不认为美国的退出会对中国完全有利。

  王文认为,美国退出TPP有两个重大影响,一是改变了全球对国际贸易发展趋势的预期,以美国为首的区域贸易主义及以中国为首的自由贸易区主义的两大贸易博弈可能的预期会改变。未来全球贸易方面特朗普可能会推出新的政策,令全球贸易变得更加不确定性。

  二是中国发展正处在机遇与挑战并存的关键期,中国是否能在新的去TPP化时代下应对非确定性国际形势的挑战很大,原来的TPP国家对中国的诉求也会不断加大,除了提升中国的贸易话语权,也增加了中国在全球在贸易体系中的责任与负担。

  中国国际问题研究院美国研究所助理研究员张腾军也认为,美国退出TPP虽然确实会对中国产生一定的减压影响,但是特朗普在宣布退出TPP后还将出台什么措施来维护美国在亚太乃至国际社会上的利益,还有待观察。

  对中国意味着巨大机会

  以前人们只知道世界贸易规则就是WTO,很多人以为只要中国加入了该组织,那么中国的产品就可以行销全球。可是,加入WTO带给中国的好处正在显现的时候,奥巴马却积极推动一个即将替代它或者比它更严格的新规则,也就是TPP。

  对于这项将中国排除在外的协议,就有业内人士表示:“TPP是美国倡导成立的贸易、投资组织,将中国排除在外,这是一种遏制中国的手段,设置这个TPP本身就是要稀释中国的竞争力,TPP作为一个跨越三大洲12国、经济总量庞大的贸易合作协议更不可避免地会对中国出口贸易带来巨大影响,包括中国对东南亚的投资、美国对中国的投资,在TPP下都会受到影响”。

美国退出tpp的影响

  所以,这次特朗普为了给国内带来就业撤出TPP,反而给中国带来了机会。

  如果TPP无法延续,这将促进区域全面经济伙伴关系协定(Regional Comprehensive Economic Partnership)的谈判。这项新协议由中国、日本,其它12个亚洲国家,及澳大利亚和新西兰16个国家组成,该协议在2013年就开始谈判了。

  RCEP协议不包括美国,这使中国成为了所有谈判国中的最大经济体。

  而面对TPP的即将死亡,安倍表示已经做好了自力更生的打算,他准备开始支持RCEP的达成。

  若RCEP谈成,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23万亿美元,占全球总量的1/3,所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。此次秘鲁提出了申请加入RCEP,意欲成为其中第一个拉美国家的成员。

  当然,没有参与TPP的那些国家将从RCEP受益。美国国会下属顾问机构--美中经济安全审查委员会(USCC)在其最新年度报告中援引数据称,如TPP失败而RCEP生效,中国就将获益880亿美元。

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