注册制实施时间 3月1日关键点引热议

注册制实施时间 3月1日关键点引热议

注册制

  =====推荐阅读=====

  万亿打新资金解冻 A股背抗四座大山

  今日股市三大猜想 收官战A股震荡上行? 

  四大私募论剑:注册制是利好还是利空

  =====全文阅读=====

  至诚财经网(www.zhicheng.com)12月28日讯

  12月27日,授权国务院调整注册制适用法律的相关《决定》获审议通过。换言之,注册制实施的法律障碍已经消失,待相关程序履行完成后,注册制即可落地实施。

  按照计划,《决定》自明年3月1日起施行,期限为两年。对于具体落地时点监管层并未明确,但业内人士预计最快明年3月、最迟明年5月即可正式实施。在当前经济转型升级、供给侧改革深入推进的大背景下,股票发行注册制被寄予厚望,疏通企业IPO融资通道,对改善融资结构、提高经济中直接融资比重具有直接作用。

  “在经济形势不好的时候,银行对实体经济的支持越发会受到限制。”中泰证券首席策略分析师罗文波对表示,监管层如此“力挺”注册制,也是希望尽快破解直接融资困局。

  12月27日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定(草案)》(下称《决定》)的议案,明确授权国务院可以根据股票发行注册制改革的要求,调整适用现行《证券法》关于股票核准制的规定,对注册制改革的具体制度作出专门安排。

  注册制改革在经济发展战略中扮演重要角色,肩负着提升资本市场服务实体经济功能、落实供给侧结构性改革要求的任务。

  正因如此,在证券法修订的同时,证监会在“人大授权”这一方式上进行了探索,并获得国务院支持。昨日,授权决定获全国人大常委会审议通过,这标志着推进股票发行注册制改革具有了明确的法律依据。

  “证监会将依照全国人大的授权决定,认真落实国务院关于实施股票发行注册制改革的工作要求。”证监会昨日晚间表态称,下一步将抓紧做好配套规则的制定及其他各项准备工作,积极稳妥、平稳有序地推进注册制改革。

  对于注册制实施的具体时间安排,证监会未做详细明确。市场有观点认为,注册制最快2016年3月1日即可实施。

  罗文波就表示,从时间点看,11月20日证监会主席肖钢提出的“全力以赴明年3月注册制要有结果”时间上吻合,接下来证监会将在明年初完成征求意见,预计3月份全国两会之后将通过国务院审核,颁布实施。

  不过也有观点认为,3月1日仅是《决定》生效的时间,注册制实施还需延后。对此可以理解为,国务院会在3月1日前制定实施方案,3月1日授权生效后,证监会即可根据国务院的有关规定,制定和修改配套规则,然后公开征求意见。征求意见结束后,规则公布实施,注册制正式启动。

  “因为3月1日授权才生效,预计国务院的具体实施方案也会在3月1日同时推出,证监会层面的配套规则需要在3月1日之后推出征求意见。”另一位券商分析人士对本报表示,目前监管层推行注册制的态度很坚决,各方努力都会尽量提前,也不排除规则制定与授权生效“并行”的可能,预计最晚明年年中注册制就会落地。

  随着注册制临近,IPO排队企业数量陡增。截至12月24日,证监会受理首发企业达到750家,其中,已过会73家,未过会677家。一周的时间,排队企业增加了32家。

  目前我国融资体系存在结构性问题,经济对间接融资依赖度过高,直接融资比重提升困难。企业融资难、金融风险高。

  为此,国务院常务会议12月23日专门审议通过《关于进一步显著提高直接融资比重优化金融结构的实施意见》(下称《实施意见》),希望降低实体经济的融资成本、降低企业的杠杆率、分散金融体系的风险。在直接融资方式中,通过股票市场IPO或再融资,是一条非常重要的途径。

  据证监会副主席方星海透露,今年3月份,证监会会同发改委、人民银行、银监会、保监会等部门启动了实施意见的研究起草工作,经过反复修改完善,形成了送审稿。他表示,《实施意见》近期将以国务院文件形式发布,“这是大力推进直接融资发展的重要政策文件”。

  方星海表示,直接融资之所以重要,一个原因在于其可以分散整个金融体系的风险聚集,使得发生系统性、区域性金融风险的可能性下降。

  “在经济形势不好的时候,银行对实体经济的支持越发会受到限制。”罗文波对表示,一方面,银行不愿意向企业放款;另一方面,硬放就会出现风险。监管层如此“力挺”注册制,也是希望尽快破解直接融资困局。

返回顶部

返回首页